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    最高院:違法建筑買(mǎi)受人執(zhí)行異議之訴同時(shí)請(qǐng)求確認(rèn)所有權(quán),被裁定全案駁回起訴!

    金融審判研究院 金融審判研究院 作者:初明峰 劉磊
    2019-10-01 10:08 7861 0 0
    案外人在執(zhí)行異議之訴中既要求法院確認(rèn)其對(duì)案涉違法建筑歸其所有,又要求法院判決停止對(duì)案涉違法建筑執(zhí)行的,其兩項(xiàng)訴訟請(qǐng)求存在關(guān)聯(lián)性,考慮到違法建筑的認(rèn)定和處理,屬于國(guó)家有關(guān)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍,案外人請(qǐng)求確認(rèn)違法建筑權(quán)利歸屬及內(nèi)容的,人民法院應(yīng)不予受理,已經(jīng)受理的應(yīng)裁定駁回起訴。

    作者:初明峰、劉磊

    來(lái)源:金融審判研究院(ID:jrspyjy)

    編者按:

    案外人提起的執(zhí)行異議之訴,訴求可以包含排除執(zhí)行和確認(rèn)權(quán)屬兩項(xiàng),法院可根據(jù)情形進(jìn)行審查并作出判斷。筆者認(rèn)為兩訴求之間雖存在關(guān)聯(lián)關(guān)系但可獨(dú)立評(píng)價(jià),兩項(xiàng)訴求并非嚴(yán)格因果關(guān)系或遞進(jìn)關(guān)系,筆者對(duì)本文援引判例是持反對(duì)意見(jiàn)的,發(fā)此文供大家討論。

    裁判概述:

    案外人在執(zhí)行異議之訴中既要求法院確認(rèn)其對(duì)案涉違法建筑歸其所有,又要求法院判決停止對(duì)案涉違法建筑執(zhí)行的,其兩項(xiàng)訴訟請(qǐng)求存在關(guān)聯(lián)性,考慮到違法建筑的認(rèn)定和處理,屬于國(guó)家有關(guān)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍,案外人請(qǐng)求確認(rèn)違法建筑權(quán)利歸屬及內(nèi)容的,人民法院應(yīng)不予受理,已經(jīng)受理的應(yīng)裁定駁回起訴。

    案情摘要:

    1、陳盈樸將其從房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商處購(gòu)得的案涉房屋出售給王長(zhǎng)生,但該房屋由于開(kāi)發(fā)商資金問(wèn)題未能完成該房屋所在小區(qū)的手續(xù)申報(bào),該房屋一直未能辦理房產(chǎn)證。

    2、王長(zhǎng)生購(gòu)得該房屋后在未取得重建手續(xù)情況下對(duì)該房屋進(jìn)行私自重建,并且將私自重建后的房屋再次出售給肖冰。

    3、陳盈樸無(wú)力清償欠付卓富公司的到期債務(wù),卓富公司依據(jù)生效判決申請(qǐng)法院對(duì)案涉房屋進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。

    4、肖冰以自己系案涉房屋的實(shí)際權(quán)利人為由向法院提出執(zhí)行異議,被駁回后繼而提起案外人異議之訴,其訴訟請(qǐng)求有兩項(xiàng):一是停止對(duì)案涉房屋的強(qiáng)制執(zhí)行;二是確認(rèn)案涉房屋歸其所有。

    爭(zhēng)議焦點(diǎn)

    肖冰的訴訟請(qǐng)求是否應(yīng)當(dāng)?shù)玫街С郑?/p>

    法院觀點(diǎn)

    再審申請(qǐng)人肖冰作為案外人提起本案執(zhí)行異議之訴,其訴訟請(qǐng)求有兩項(xiàng):一是停止對(duì)案涉房屋的強(qiáng)制執(zhí)行,二是確認(rèn)案涉房屋歸其所有。其依據(jù)的事實(shí)和理由是:案涉西安市雁塔區(qū)房屋,是其從王長(zhǎng)生處購(gòu)得,而王長(zhǎng)生則是從原審第三人王鳳婕、陳盈樸手中購(gòu)得后新建而成。因此,肖冰認(rèn)為案涉房屋應(yīng)歸其所有,不屬于陳盈樸、王鳳婕的財(cái)產(chǎn)。其在原審提交了王長(zhǎng)生重建該房屋有關(guān)的證據(jù):楓葉別墅苑拆遷重建工程施工合同、規(guī)劃總平面圖等。根據(jù)肖冰以上起訴、舉證情況,其兩項(xiàng)訴訟請(qǐng)求存在關(guān)聯(lián)性。因案涉房屋未取得拆除重建的建設(shè)工程規(guī)劃許可證,故二審裁定認(rèn)為,對(duì)于未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證內(nèi)容建設(shè)的違法建筑的認(rèn)定和處理,屬于國(guó)家有關(guān)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍。當(dāng)事人請(qǐng)求確認(rèn)違法建筑權(quán)利歸屬及內(nèi)容的,人民法院應(yīng)不予受理,已經(jīng)受理的應(yīng)裁定駁回起訴。二審裁定依照《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第三百三十條之規(guī)定,撤銷(xiāo)一審判決,駁回肖冰的起訴,適用法律并無(wú)錯(cuò)誤,肖冰的申請(qǐng)?jiān)賹徖碛刹怀闪ⅰ?/p>

    案例索引:

    (2019)最高法民申1460號(hào)

    相關(guān)法條:

    《民訴法解釋》

    第三百一十二條 對(duì)案外人提起的執(zhí)行異議之訴,人民法院經(jīng)審理,按照下列情形分別處理:    

    (一)案外人就執(zhí)行標(biāo)的享有足以排除強(qiáng)制執(zhí)行的民事權(quán)益的,判決不得執(zhí)行該執(zhí)行標(biāo)的;   

    (二)案外人就執(zhí)行標(biāo)的不享有足以排除強(qiáng)制執(zhí)行的民事權(quán)益的,判決駁回訴訟請(qǐng)求。   

    案外人同時(shí)提出確認(rèn)其權(quán)利的訴訟請(qǐng)求的,人民法院可以在判決中一并作出裁判。

    實(shí)務(wù)分析:

    通過(guò)對(duì)權(quán)威判例的系列梳理發(fā)現(xiàn),關(guān)于違法建筑的買(mǎi)受人是否有權(quán)對(duì)抗違法建筑名義所有人其他債權(quán)人的執(zhí)行問(wèn)題,實(shí)務(wù)中的權(quán)威判例較為混亂,本文援引判例觀點(diǎn)更為嚴(yán)苛,徑行裁定對(duì)案外人(買(mǎi)受人)的執(zhí)行異議駁回起訴。筆者對(duì)本判決的正確性持保留意見(jiàn)。

    進(jìn)一步分析法院駁回起訴的理由是:案外人在訴請(qǐng)中提出了確權(quán)請(qǐng)求,因案涉執(zhí)行標(biāo)的系違法建筑則確權(quán)請(qǐng)求不應(yīng)支持,且確權(quán)和排除執(zhí)行兩訴求有關(guān)聯(lián),因此裁定全案駁回起訴。從法院的分析中不難得出,如果當(dāng)初案外人僅提出排除執(zhí)行訴請(qǐng)不提及確權(quán)請(qǐng)求的話(huà),法院會(huì)進(jìn)一步審查后做出判定。因此,筆者建議類(lèi)似情形的案外人,如明知確權(quán)請(qǐng)求不會(huì)被支持的話(huà),不要帶著試一試的僥幸心理,避免因提起了確權(quán)請(qǐng)求而導(dǎo)致全案被駁回起訴的結(jié)果。

    另外關(guān)于本案判決的正確與否,筆者堅(jiān)持在編者按部分所表述觀點(diǎn):法院對(duì)案外人的兩項(xiàng)訴請(qǐng)應(yīng)獨(dú)立評(píng)價(jià)和判定。因?yàn)樵趯?shí)務(wù)中的確存在雖無(wú)法作出確權(quán)的司法裁定,但案外人的舉證足以證明權(quán)益存在,且權(quán)益足以阻卻執(zhí)行的情形;此時(shí)如果法院認(rèn)為無(wú)法確認(rèn)其權(quán)屬就想當(dāng)然的認(rèn)為不能阻卻執(zhí)行,筆者認(rèn)為欠妥。一孔之見(jiàn)。

    注:文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。

    題圖來(lái)自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

    本文由“金融審判研究院”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權(quán)歸原作者所有,未經(jīng)授權(quán),請(qǐng)勿轉(zhuǎn)載,謝謝!

    原標(biāo)題:

    金融審判研究院

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      蔣陽(yáng)兵,資產(chǎn)界專(zhuān)欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人,盈科粵港澳大灣區(qū)企業(yè)破產(chǎn)與重組專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副主任。中山大學(xué)法律碩士,具有獨(dú)立董事資格,深圳市法學(xué)會(huì)破產(chǎn)法研究會(huì)理事,深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)個(gè)人破產(chǎn)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng),深圳律師協(xié)會(huì)破產(chǎn)清算專(zhuān)業(yè)委員會(huì)委員,深圳律協(xié)遺產(chǎn)管理人入庫(kù)律師,深圳市前海國(guó)際商事調(diào)解中心調(diào)解員,中山市國(guó)資委外部董事專(zhuān)家?guī)斐蓡T。長(zhǎng)期專(zhuān)注于商事法律風(fēng)險(xiǎn)防范、商事?tīng)?zhēng)議解決、企業(yè)破產(chǎn)與重組法律服務(wù)。聯(lián)系電話(huà):18566691717

    • 劉韜
      劉韜

      劉韜律師,現(xiàn)為河南乾元昭義律師事務(wù)所律師。華北水利水電大學(xué)法學(xué)學(xué)士,中國(guó)政法大學(xué)在職研究生,美國(guó)注冊(cè)管理會(huì)計(jì)師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨(dú)立董事資格。對(duì)法律具有較深領(lǐng)悟與把握。專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域:公司法、合同法、物權(quán)法、擔(dān)保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設(shè)立及登記備案法律業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團(tuán)、中國(guó)工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團(tuán)有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國(guó)投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國(guó)?;鸸芾碛邢薰?、 蘭考縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司、鄭東新區(qū)富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務(wù),為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權(quán)并購(gòu)等提供法律服務(wù)。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農(nóng)投華晶先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng)正禾高新科技成果轉(zhuǎn)化投資基金、河南省國(guó)控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金設(shè)立提供法律服務(wù)。辦理過(guò)擔(dān)保公司、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、私募股權(quán)投資基金的設(shè)立、法律文書(shū)、交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務(wù)。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權(quán)并購(gòu)項(xiàng)目法律盡職調(diào)查、法律評(píng)估及法律路徑策劃工作。 專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域:企事業(yè)單位法律顧問(wèn)、金融機(jī)構(gòu)債權(quán)債務(wù)糾紛、并購(gòu)法律業(yè)務(wù)、私募基金管理人設(shè)立登記及基金備案法律業(yè)務(wù)、新三板法律業(yè)務(wù)、民商事經(jīng)濟(jì)糾紛等。

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