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    亮點頗多!上海市加快經(jīng)濟恢復(fù)和重振行動方案值得細品

    丁祖昱評樓市 丁祖昱評樓市
    2022-06-09 13:35 2272 0 0
    上海市新冠肺炎疫情防控工作第199場新聞發(fā)布會在線上舉行。

    作者:編輯部

    昨天下午,上海市新冠肺炎疫情防控工作第199場新聞發(fā)布會在線上舉行。

    “上海發(fā)布”公布了《上海市加快經(jīng)濟恢復(fù)和重振行動方案》(以下簡稱《方案》),提出了8個方面、50條助企紓困新政策。

    本輪疫情對上海經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了巨大的沖擊,市場主體遭遇的困境也前所未遇,既要防住疫情,又要穩(wěn)住經(jīng)濟。

    針對企業(yè)實際困難,方案提出從階段性緩繳“五險一金”和稅款、擴大房屋租金減免范圍、多渠道為企業(yè)減費讓利、加大退稅減稅力度、發(fā)放援企穩(wěn)崗補貼等方面,綜合實施“緩免減退補”政策,多管齊下為企業(yè)減負。

    這其中,哪些是房地產(chǎn)行業(yè)的利好政策呢?哪些政策又對購房人有積極的影響?我們,梳理出五大部分的觀點給大家做解讀!

    首先要說的是,這份方案中亮點頗多!最大限度的提振了當前的信心,“我們始終把保市場主體放在緊要位置,各項政策疊加實施,充分發(fā)揮政策綜合效應(yīng),支持幫助各類企業(yè)特別是經(jīng)營困難的中小微企業(yè)渡過難關(guān)”。

    在所有的政策中,“促進房地產(chǎn)開發(fā)投資健康發(fā)展,建立房地產(chǎn)項目前期審批綠色通道,及時啟動新一批次市場化新建商品房住宅項目上市供應(yīng),進一步縮短前期開發(fā)、拿地、開工、銷售全流程時間”對開發(fā)企業(yè)的保護和支持最為明顯。

    這使得企業(yè)在上海能夠加快整體項目進度。同時,新開工建設(shè)的住宅項目城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費可順延3個月繳納還可以降低企業(yè)的運行成本,極大有助于他們盡早回籠資金,加強企業(yè)的現(xiàn)金流水平。

    從房地產(chǎn)市場來看,4月新房供應(yīng)環(huán)比減少97%,同比減少97%,成交面積環(huán)比減少83%,同比減少87%,5月成交陷入低谷,截止至2022年5月29日,5月新房成交2.14萬平方米同比下降96.51%,在4月跌8成的基礎(chǔ)上進一步環(huán)比下降77.98%,受其影響,整個長三角地區(qū)成交同樣慘淡。

    在這樣的情況下,房企二季度,甚至整個上半年的業(yè)績都將受到重創(chuàng)。隨著“項目前期審批綠色通道”的開放,對企業(yè)而言還有機會在6月實現(xiàn)年中沖刺,從而減少上半年的損失。



    有關(guān)保障土地要素供給部分,也是極其重要的一點。

    這其中分為兩個部分:

    第一,適當增加2022年度建設(shè)用地計劃,加大凈增建設(shè)用地指標,支持保障各區(qū)重點產(chǎn)業(yè)項目用地需求。按照各區(qū)2022年低效建設(shè)用地減量化任務(wù)提前下達建設(shè)用地指標,加大周轉(zhuǎn)指標暫借的支持力度。對于建設(shè)用地指標確有缺口的區(qū),可由市級指標采取“直供”方式解決。

    這一點在一定程度上可以緩解今年上半年疫情期間對上海的經(jīng)濟影響,國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2022年4月上海市實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額2191.49億元,比去年同月下降36.5%。全市三大產(chǎn)業(yè)投資中,第一產(chǎn)業(yè)投資比去年同期下降52.4%;第二產(chǎn)業(yè)投資下降17.6%;第三產(chǎn)業(yè)投資下降10%。消費方面,1-4月上海市實現(xiàn)社會消費品零售總額5099.25億元,比去年同期下降14.2%。

    上海GDP一直位居中國城市之首,無論是GDP還是財政收入占比都處于高位,3月底開始的疫情讓上海的經(jīng)濟受到了極大的影響,適當增加2022年度建設(shè)用地計劃,保障土地要素,可以有效增加各區(qū)土地財政的收入,緩解經(jīng)濟壓力。 

    此次上海全力恢復(fù)經(jīng)濟是認真的,“當務(wù)之急就是要全力落實中央部署,保企業(yè)、保就業(yè),努力穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤?!?nbsp;

    第二,對公開招標拍賣掛牌方式出讓的地塊,加快建立線上交易機制。允許受讓人申請延期繳付或分期繳付土地出讓價款。優(yōu)化土地出讓條件,合理確定住宅用地起始價,降低商業(yè)辦公用房自持比例。

    除了加快招拍掛之外,允許分期繳付土地款這一項,結(jié)合先前的融資信貸領(lǐng)域的放松,在一定程度上減少企業(yè)成本和資金壓力,開發(fā)商心里的一塊石頭也落下了。

    這是開發(fā)商尤為關(guān)心的一條,是很大的利好。

    開發(fā)商這兩年最關(guān)心的問題就是錢的問題,分期繳付土地款,縮短前期開發(fā)的流程,這些對開發(fā)商來講,是屬于雪中送炭的行為。



    下午的時候,前來問小編的朋友們都炸鍋了,不少工業(yè)園區(qū)的小微企業(yè)主都拉了微信群熱火朝天開始了討論?可以減免嗎?可以減免多少?什么時候可以復(fù)工走流程?

    執(zhí)行細則現(xiàn)在還不清楚,六一之后應(yīng)該會比較明朗。

    目前來看,對承租國有房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的小微企業(yè)和個體工商戶,免予提交受疫情影響證明材料,2022年免除6個月房屋租金。對承租國有房屋、運營困難的民辦非企業(yè)單位,參照小微企業(yè)和個體工商戶2022年免除6個月房屋租金。

    對于企業(yè)而言,復(fù)蘇是當務(wù)之急,通過緩繳公積金、免除租金、退稅減稅等切實行動,可以對企業(yè)減負紆困,提振市場信心。 

    公積金租賃提取限額上調(diào)政策一定程度上能夠減輕租房群體的租房壓力。


    不少還沒落戶的年輕人這下看到曙光了,“全面落實各類人才計劃和政策這一條我們反反復(fù)復(fù)看了無數(shù)遍,這對我們是一個特別大的好消息?!币粋€等著要落戶的留學生告訴小編,他去年從國外回到了上海工作,疫情后落戶的事宜就被擱置了,這下終于可以重啟了。

    這條政策細讀起來確實對人才很有利:全面落實各類人才計劃和政策,優(yōu)化人才直接落戶、居轉(zhuǎn)戶、購房等條件,加大海外人才引進、服務(wù)和支持力度,加快實施人才安居工程,完善教育、醫(yī)療等服務(wù),深入推進海聚英才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系列活動,進一步吸引和留住各類人才。

    簡單來講,優(yōu)化人才直接落戶、居轉(zhuǎn)戶、購房等從需求端支持剛性和改善性住房需求。

    一直以來上海落戶和限購政策相對頗嚴,2020年下半年曾對一流院校落戶及留人上進行過一次加強,時值今日,再對人才落戶、居轉(zhuǎn)戶、購房等條件條件進行進一步優(yōu)化,或?qū)⒃俅翁嵘虾5某鞘懈偁幖拔ΑD瓿醢l(fā)布會的時候我們曾經(jīng)說過“搶人落戶”沒有先發(fā)優(yōu)勢,只要上海北京出臺人才相關(guān)政策,人口最后還會回到一線。

    不僅如此,此次恢復(fù)和重振方案中,對延期還貸等失信行為,明確表示不將其列入失信名單。事實上,這也給了不少在上海的購房人很大的信心,可以一定程度上減緩因為沒有辦法按時還貸帶來的壓力。

    對購房人來講,如果切實緩解近期的難處,相信這些政策會給更多在上海奮斗的年輕人信心。

    優(yōu)化人才直接落戶、居轉(zhuǎn)戶等一系列落戶政策的支持也體現(xiàn)出上海對人口政策的變化,從嚴控人口規(guī)模到高效治理,希望引入更多有活力的年輕人,帶動長三角地區(qū)一起實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等。

    健全住房租賃體系,推進保障性租賃住房建設(shè)籌措和供應(yīng)。完善住房租賃法規(guī)政策,加強住房租賃管理和服務(wù)。”

    推進租賃體系完善住房租賃法規(guī)政策,有助于實現(xiàn)租售并舉,穩(wěn)定市場。 

    保障性租賃住房是“十四五”的重要任務(wù)之一,2021年以來,國家大力發(fā)展保障性租賃住房,為加強保租房項目監(jiān)管,提升運營管理效率,各地政府加快建立和完善住房租賃管理服務(wù)平臺。隨著保障性租賃住房的落地,能極大的緩解城市青年住房問題。 

    對整體住房租賃法規(guī)政策的完善也將進一步推進租售并舉房住不炒的基調(diào)。

    去年7月,國家出臺《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》以來,緩解新青年、新市民的居住問題。在國家及城市層面大力發(fā)展保租房的背景下,多城租金已經(jīng)出現(xiàn)下跌。

    尤其是在對租金年度漲幅的控制以及“租金指導價”的推出后,住房租金年度漲幅不超過5%,對于租房人群來說,可謂是極大的利好。

    此次對租賃體系的健全,尤其是住房租賃法規(guī)政策的完善,未來租售同權(quán)可期。

    注:文章為作者獨立觀點,不代表資產(chǎn)界立場。

    題圖來自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

    本文由“丁祖昱評樓市”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權(quán)歸原作者所有,未經(jīng)授權(quán),請勿轉(zhuǎn)載,謝謝!

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    丁祖昱評樓市

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      蔣陽兵,資產(chǎn)界專欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務(wù)所高級合伙人,盈科粵港澳大灣區(qū)企業(yè)破產(chǎn)與重組專業(yè)委員會副主任。中山大學法律碩士,具有獨立董事資格,深圳市法學會破產(chǎn)法研究會理事,深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會個人破產(chǎn)委員會秘書長,深圳律師協(xié)會破產(chǎn)清算專業(yè)委員會委員,深圳律協(xié)遺產(chǎn)管理人入庫律師,深圳市前海國際商事調(diào)解中心調(diào)解員,中山市國資委外部董事專家?guī)斐蓡T。長期專注于商事法律風險防范、商事爭議解決、企業(yè)破產(chǎn)與重組法律服務(wù)。聯(lián)系電話:18566691717

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      劉韜

      劉韜律師,現(xiàn)為河南乾元昭義律師事務(wù)所律師。華北水利水電大學法學學士,中國政法大學在職研究生,美國注冊管理會計師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨立董事資格。對法律具有較深領(lǐng)悟與把握。專業(yè)領(lǐng)域:公司法、合同法、物權(quán)法、擔保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設(shè)立及登記備案法律業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國?;鸸芾碛邢薰尽? 蘭考縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司、鄭東新區(qū)富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務(wù),為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權(quán)并購等提供法律服務(wù)。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農(nóng)投華晶先進制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng)正禾高新科技成果轉(zhuǎn)化投資基金、河南省國控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金設(shè)立提供法律服務(wù)。辦理過擔保公司、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、私募股權(quán)投資基金的設(shè)立、法律文書、交易結(jié)構(gòu)設(shè)計,不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務(wù)。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權(quán)并購項目法律盡職調(diào)查、法律評估及法律路徑策劃工作。 專業(yè)領(lǐng)域:企事業(yè)單位法律顧問、金融機構(gòu)債權(quán)債務(wù)糾紛、并購法律業(yè)務(wù)、私募基金管理人設(shè)立登記及基金備案法律業(yè)務(wù)、新三板法律業(yè)務(wù)、民商事經(jīng)濟糾紛等。

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